Промышленное производство в 2017 году в целом
по Евразийскому экономическому союзу
(ЕАЭС) выросло на 2,6%. При этом в большинстве стран Союза рост оказался
значительно существеннее. В Армении – на 12,6 %, Беларуси – на 6,1%, Казахстане
– на 7,1%, Кыргызстане – на 11,5%. В России рост промышленного производства
зафиксирован на отметке 2,1% прироста. Такие данные содержит доклад «О
результатах ежегодного мониторинга и анализа реализации Основных направлений
промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза»,
одобренный на заседании Коллегия ЕЭК.
Согласно документу,
итогом реализации Основных направлений в прошлом году стало достижение
положительных темпов наращивания промышленного производства, производительности
труда, объемов кооперационных поставок и взаимной торговли, а также доли евразийской
продукции на рынке Союза. Положительные темпы прироста промышленности были
обеспечены не только во всех государствах ЕАЭС, но и практически во всех
отраслях промышленности.
Наибольшие темпы
прироста показывают фармацевтика (на 13,3%), производство транспортных средств
и оборудования (на 10,7%), производство неметаллической минеральной продукции
(на 10,7%), мебельная промышленность (на 9,9%), производство машин и
оборудования (на 9,4%), деревообработка (на 5,7%), текстильное и швейное
производство (на 5,6%), химическая промышленность (на 5,5%).
Интеграционные
процессы в рамках Союза оказывают позитивное влияние на развитие промышленной
кооперации между государствами-членами, в результате чего в 2017 году рост
кооперационных поставок в ЕАЭС опережал не только темпы промышленного
производства, но и наращивание объемов таких поставок государств-членов во
внешней торговле с третьими странами. Так, кооперационные поставки между
государствами-членами в обрабатывающей промышленности увеличились на 30%, в то
время как промышленное производство выросло только на 2,9%, а импорт
комплектующих из третьих стран – на 21,6%.
Наибольшие темпы
прироста кооперационных поставок показали преимущественно отрасли, которые
определены государствами-членами в качестве приоритетных и по которым при
участии Комиссии уже начата практическая интеграционная работа: транспортное
машиностроение (на 98%), металлургия (на 45%), автомобилестроение (на 44,8%),
производство одежды (на 38,2%), производство металлических изделий (на 36,7%), мебельная
промышленность (на 36,5%), производство машин и оборудования (на 27%).
Рост объемов
промышленного производства и развитие кооперации позволили обеспечить
существенные темпы наращивания экспорта промышленной продукции за пределы ЕАЭС,
а также переход к положительным темпам прироста объемов взаимной торговли
промышленной продукцией в рамках Союза.
Коллегия ЕЭК включила
отдельные виды древесины в перечень товаров, в отношении которых на единой
территории Союза могут быть введены временные запреты или ограничения экспорта.
В частности, в список
существенно важных для внутреннего рынка ЕАЭС товаров вошли: топливная и
бондарная древесина, обработанные и необработанные лесоматериалы и другая
древесная продукция. Стоит отметить, что включение в этот перечень не является
мерой нетарифного регулирования и не влечет за собой обязательное применение
ограничений.
Инициатором поправок
выступила российская сторона, по мнению которой вместе с увеличением
внутреннего спроса на фанерное сырье наблюдается значительный рост экспорта.
При этом экспортируется наиболее качественная продукция, и в итоге российская
промышленность хуже обеспечивается древесиной.
Коллегия ЕЭК
установила ставку таможенной пошлины 0%
сроком на два года на химические соединения, классифицируемые под
позицией 3824 99 930 9 Товарной номенклатуры внешнеэкономической
деятельности ЕАЭС. На сегодня пошлина на эти
товары составляет 5%.
Предлагаемая мера
направлена на поддержку производителей химических средств защиты растений
(ХСЗР), развитие производства современных высокоэффективных ХСЗР в государствах
Союза, в том числе за счет снижения затрат на изготовление конечной продукции и
себестоимости ее производства. Доля ввозной таможенной пошлины в себестоимости
производства единицы конечной продукции составляет 2,5-3%.
Члены Коллегии ЕЭК также
приняли решение одобрить и направить на рассмотрение Советом Комиссии вопрос обнуления ставок ввозных таможенных
пошлин в отношении 10 товарных позиций химических соединений.
Для минимизации
недостоверного декларирования продукции в странах ЕАЭС Коллегия ЕЭК приняла ряд
решений по классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД
ЕАЭС).
Рыбьему жиру в
желатиновых капсулах присвоена товарная позиция 1504 ТН ВЭД ЕЭАС. Товар, полученный без изменения химического состава, применяется для
сбалансированного дополнения к питанию человека в качестве источника
полиненасыщенных жирных кислот и витаминов.
Коллегия ЕЭК классифицировала
железосодержащий препарат в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Ему присвоена
субпозиция 3004 50 000. В состав препарата входят сульфат железа в качестве
активнодействующего вещества, а также витамины для улучшения всасывания железа,
в частности аскорбиновая кислота. Препарат предназначен для лечения и
профилактики различных видов анемии.
Решением Коллегии ЕЭК ресайклеру
присвоена субпозиция 8479 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Ресайклеры представляют собой дорожно-строительные машины для
стабилизации и регенерации грунтов, в том числе асфальтового или
асфальтобетонного дорожного покрытия. В функции машины входит: фрезерование
грунта, его измельчение и перемешивание с водой и вяжущими компонентами в
рабочей камере фрезерно-смесительного барабана, а также укладка и выравнивание
полученной смеси.
Коллегия ЕЭК определила
случаи заполнения декларации таможенной стоимости, утвердила формы этой
декларации, а также порядок их заполнения. Действующим Порядком декларирования таможенной стоимости товаров,
утвержденным решением Комиссии Таможенного союза в сентябре 2010 года,
определены случаи, когда декларация таможенной стоимости не заполняется. В
принятом Коллегией ЕЭК решении установлено, в каких случаях требуется
заполнение такой декларации.
Согласно решению Коллегии ЕЭК декларация таможенной стоимости необходима
в следующих случаях: если в отношении товаров уплачиваются таможенные пошлины,
налоги и имеется взаимосвязь между продавцом и покупателем товаров; если в
отношении товаров уплачиваются таможенные пошлины, налоги и предусмотрена
уплата лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов
интеллектуальной собственности; при применении процедуры отложенного
определения таможенной стоимости товаров; при внесении изменений (дополнений) в
сведения о таможенной стоимости товаров, заявленные в декларации на товары; по
требованию таможенного органа, если при проведении контроля таможенной
стоимости товаров таможенным органом запрошены дополнительные документы; по
инициативе декларанта.
При этом декларация таможенной стоимости должна заполняться по
утвержденной Комиссией форме ДТС-1 или ДТС-2, согласно установленному Порядку
заполнения форм декларации таможенной стоимости.
Сокращение случаев заполнения таможенной стоимости товаров приведет к
оптимизации и повышению эффективности таможенного контроля, а также снижению
издержек субъектов предпринимательской деятельности.
Коллегия ЕЭК утвердила
форму пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов и порядок ее
заполнения. С 1 июля 2019 года товары для личного пользования, доставляемые по
территории ЕАЭС экспресс-перевозчиком, можно будет задекларировать как в виде
электронного документа, так и документа на бумажном носителе. Нововведение
позволит обеспечить автоматическую обработку сведений и применение системы
управления рисками. Такой подход значительно сократит время совершения
таможенных операций и минимизирует влияние человеческого фактора.
Решением Коллегии ЕЭК определены категории товаров,
таможенное декларирование которых не может осуществляться с применением этого
способа. В список вошли наличные
денежные средства, этиловый спирт и алкогольные напитки, транспорт для личного
пользования, товары, временно ввезенные на территорию Союза, и некоторые
другие.