Согласованные со всеми странами изменения в Договор о Евразийском
экономическом союзе (ЕАЭС) по внедрению инструментов предостережения и
предупреждения в сфере антимонопольного регулирования одобрены Коллегией
Комиссии и направлены на внутригосударственное согласование. Об этом сообщил
член Коллегии (министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию
Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Марат Кусаинов на совещании
руководителей антимонопольных органов стран ЕАЭС.
После вступления в силу изменений в Договор о Союзе Комиссия получит
полномочия выдавать предупреждения без назначения расследования. Хозяйствующие
субъекты ЕАЭС, в свою очередь, получат возможность самостоятельно устранять нарушения
и восстанавливать конкуренцию без уплаты штрафа. Одновременно, как подчеркнул
министр ЕЭК, «внедрение инструментов
предостережения и предупреждения
значительно снизит административную нагрузку на бизнес».
Кроме того, Марат Кусаинов отметил эффективное поэтапное выполнение Плана
совместных с национальными антимонопольными органами мероприятий по
адвокатированию конкуренции (повышению информированности бизнеса) в ЕАЭС на
2018-2020 годы. В этом контексте особая роль отводится новому формату взаимодействия
с бизнесом – Общественной приемной, который включает разъяснительную работу и
индивидуальные консультации представителей делового сообщества. «Если права конкретного предпринимателя на
общем рынке нарушены антиконкурентными действиями его партнеров, мы готовы ему
помочь, безусловно, в рамках своей компетенции», – пояснил Марат Кусаинов.
По его словам, такой формат взаимодействия с бизнесом необходим, так как «он позволяет эффективно разъяснять права и ответственность бизнеса
в сфере конкуренции на трансграничных рынках Союза».
В рамках совещания главы конкурентных ведомств ЕАЭС рассмотрели подходы,
необходимые для обеспечения справедливой конкуренции, а также предложения по
модернизации антимонопольного регулирования в праве Союза.
Эксперты ЕЭК рассказали о реализации предложений Республики Армения по
внесению изменений в техрегламенты Союза по итогам выявленных случаев
недобросовестной конкуренции, а также детально рассмотрели инициативу
Республики Беларусь о конкретизации запрещенных форм недобросовестной
конкуренции в Договоре о ЕАЭС.
Кроме того, руководство ФАС России акцентировало внимание на необходимости
совершенствования государственной политики по развитию конкуренции в контексте
выполнения Указа Президента Российской Федерации «Об основных направлениях
государственной политики по развитию конкуренции», а именно о создании
инфраструктуры органов власти, участвующих в развитии конкуренции, а также
нормативной базы. Замглавы ФАС РФ Андрей Цыганов подчеркнул, что для этой
работы «нужно обеспечить синергию на всех уровнях власти – законодательной,
исполнительной и судебной, на федеральном, региональном и муниципальном
уровнях». Как отметил заместитель руководителя ФАС России Сергей
Пузыревский, в конечном итоге эта работа обеспечит снижение числа нарушений
антимонопольного законодательства со стороны органов власти, увеличение доли
госзакупок.
Представители Кыргызской Республики обсудили на совещании возможные
варианты улучшения ситуации на рынке нефти и нефтепродуктов Кыргызстана с
помощью инструментов антимонопольного реагирования.