ЕЭК была представлена на форуме наряду с
Европейской комиссией, а также региональными конкурентными ведомствами Африки,
Америки и Азии. Выступая
на сессии «Региональные соглашения о конкуренции: выгоды и проблемы», министр
ЕЭК озвучил итоги работы Комиссии за 2017–2018 годы. ЕЭК рассмотрела 25
заявлений от хозяйствующих субъектов и пяти антимонопольных органов о нарушении
общих правил конкуренции на трансграничных рынках, инициировала 15
расследований, возбудила четыре дела, по двум из них вынесены решения.
Отвечая на вопрос о проблемах, с которыми
сталкивается Комиссия в сфере конкуренции, министр ЕЭК обратил внимание на низкую
осведомленность предпринимателей о новых правилах конкуренции в вопросах ответственного
поведения на рынке и защиты своих прав. Это также касается субъектов третьих
стран. Поэтому на данный момент приоритетом для ЕЭК является работа по
адвокатированию конкуренции.
Марат Кусаинов сообщил, что в
правоприменительной практике Комиссия столкнулась с проблемами, связанными с
несовершенством законодательства ЕАЭС по вопросам конкуренции. «Эти вопросы мы анализируем совместно с
государствами-членами и, при выработке решений учитываем лучший зарубежный опыт»,
– подчеркнул министр ЕЭК.
В рамках сессии
Марат Кусаинов также представил международному конкурентному сообществу новые инструменты
защиты конкуренции – предупреждение и предостережение.
Кроме того, министр ЕЭК отметил необходимость
дальнейшего развития сотрудничества Комиссии с конкурентными ведомствами стран
ОЭСР, третьих стран и региональными интеграционными объединениями. «Особенно важным для нас является
взаимодействие с Комитетом по конкуренции ОЭСР, являющимся площадкой мирового
уровня для обсуждения лучших практик конкурентных ведомств мира, центром
разработки рекомендаций, а также ориентиром для молодых конкурентных ведомств»,
– заключил Марат Кусаинов.
Блоком по конкуренции ЕЭК проделана большая
работа в вопросе сотрудничества с ОЭСР. Как результат – участие в Глобальном форуме
по конкуренции и возможность представить работу ЕЭК мировому конкурентному
сообществу. Кроме того, сотрудники Комиссии в 2018 году приняли участие в
четырех семинарах, организованных Региональным центром по конкуренции ОЭСР. Достигнута
договоренность о продолжении такого взаимодействия на постоянной основе.
Оценку работе ЕЭК в сфере конкуренции дал
председатель Комитета по конкуренции ОЭСР Фредерик Женни. Он подчеркнул, что «работа конкурентного блока ЕЭК – это хороший
пример для молодой организации».
В
ходе сессий форума также были рассмотрены вопросы использования полномочий по
проведению расследований, проблемы и лучшие практики проведения внезапных
проверок в цифровую эру, когда информация в основном производится и хранится в
электронном виде, а также вопросы расследования антиконкурентного поведения,
сделок и соглашений государственных предприятий.
Справка:
Глобальный форум по конкуренции ОЭСР –
ежегодное мероприятие, участниками которого являются представители от
государств – министры, руководители конкурентных ведомств, а также
представители региональных и других организаций.
Развитие
сотрудничества с ОЭСР определено одним из направлений международной
деятельности ЕЭК в соответствии с Решением Высшего Евразийского экономического
совета «Об основных направлениях международной деятельности Евразийского
экономического союза на 2018 год» от 18 июня 2018 г. № 15.