Члены
Межправсовета утвердили план мероприятий, необходимых для обеспечения
функционирования единого рынка услуг в сфере строительства в Евразийском
экономическом союзе.
Ранее,
в 2014 году, в ЕАЭС был утвержден перечень секторов услуг единого рынка. Этот
перечень содержит в том числе и услуги в сфере инженерных изысканий,
архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции,
ремонта объектов капитального строительства.
Однако
Комиссия в ходе мониторинга выявила, что государства Союза не обеспечивали
полноценное функционирование единого рынка услуг в сфере строительства. В
частности, не предоставляли лицам других государств ЕАЭС право на поставку и
получение услуг без ограничений, изъятий и дополнительных требований; без
дополнительного учреждения в форме юридического лица; на основании разрешения,
полученного поставщиком услуг на территории своего государства; с признанием
профессиональной квалификации персонала.
Подготовленный
план мероприятий позволит поэтапно решить эту проблему и обеспечить полноценное
функционирование единого рынка услуг в сфере строительства в ЕАЭС. Документ
предполагает разработку и заключение в 2022 году международного договора в рамках
ЕАЭС о взаимном признании профессиональной квалификации руководящего
технического персонала в сфере строительства. Для этого планируется выявить
существующие требования к профессиональной квалификации руководящего
технического персонала и применить наилучшие международные и национальные
практики регулирования этой сферы.
В
рамках работы над соглашением (международным договором) Комиссия со сторонами
договорились об общих подходах к взаимному признанию профессиональных
квалификаций руководящего персонала поставщиков строительных услуг. В
частности, документ будет включать признание профессиональных квалификаций без
прохождения дополнительных процедур для руководящего технического персонала
(главные архитекторы проекта, главные инженеры проекта, технические директора и
т.п.); содержать безусловное признание образования и стажа работы.
Кроме
того, распространение разрабатываемого соглашения на трудящихся из стран ЕАЭС
позволит сторонам улучшить условия, связанные со свободой движения рабочей
силы, поскольку в настоящее время признание квалификаций для трудящихся
Договором о ЕАЭС вообще не предусмотрено.