Распоряжением Евразийского
межправительственного совета от 12.08.2016 № 13 (далее - Распоряжение ЕМПС) на
внутригосударственное согласование в государства-члены Евразийского экономического
союза (далее – ЕАЭС) направлен проект Договора о Таможенном кодексе
Евразийского экономического союза (далее – проект Договора о ТК ЕАЭС).
В отличие от действующего таможенного
законодательства, проект ТК ЕАЭС –
комплексный, кодифицированный международный договор, при подготовке которого
была проведена ревизия всех ранее заключенных международных договоров,
регулирующих таможенные правоотношения, переосмыслены существующие порядок и
технологии совершения таможенных операций,
изменены подходы к применению информационных технологий при их
совершении. Можно сказать, что проект Договора о ТК ЕАЭС полностью базируется
на электронном документообороте в таможенных правоотношениях (электронное
декларирование, автоматическая регистрация таможенной декларации,
автоматический выпуск товаров, применение механизма «единого окна»). Отдельной
главой в проекте Договора о ТК ЕАЭС представлен институт уполномоченных
экономических операторов (УЭО), внедрение которого в государствах-членах ЕАЭС
кардинально изменит взаимоотношения между таможенными органами и
представителями бизнес-сообщества, которые получат данный статус. Особое
внимание при разработке проекта Договора о ТК ЕАЭС уделено уточнению
компетенции Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) в сфере
таможенного регулирования, что потребовалось в связи с вступлением в силу
Договора о Евразийском экономическом союзе. Компетенция Комиссии существенно
дополнена по сравнению с полномочиями Комиссии, предусмотренными действующим
Таможенным кодексом Таможенного союза, что
позволит обеспечивать гибкое единое таможенное регулирование в ЕАЭС. Согласно Распоряжению ЕМПС правительствам
государств-членов ЕАЭС поручено обеспечить проведение внутригосударственного
согласования проекта Договора о ТК ЕАЭС
до 20 сентября 2016 года, исходя из
необходимости его подписания в декабре 2016 года на заседании Высшего Евразийского
экономического совета. Промежуточный доклад
Комиссии о проекте Договора о ТК ЕАЭС и проведении внутригосударственных
процедур, необходимых для его подписания, Евразийский межправительственный
совет заслушает на очередном заседании, которое запланировано на 28 октября
2016 года.