Решением утверждена форма реестра уполномоченных экономических операторов государства – члена Союза, а также определен перечень сведений реестра уполномоченных экономических операторов государства – члена Союза, публикуемых на его официальном сайте в информационно телекоммуникационной сети «Интернет».
Решением установлен порядок, определяющий последовательность совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, отказом в выпуске товаров, а также аннулированием выпуска товаров. Заложен приоритет электронного декларирования товаров и применение информационных технологий при совершении таможенных операций без участия должностного лица таможенного органа, в частности, при автоматическом выпуске товаров.
Решение, кроме прочего, регулирует вопросы выпуска товаров до подачи декларации на товары (по заявлению о выпуске товаров до подачи декларации на товары), что должно способствовать развитию института уполномоченных экономических операторов, в том числе в автоматическом режиме без участия должностного лица таможенного органа.
Применение Решения позволит урегулировать ряд вопросов, касающихся товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в случае если при совершении таможенных операций, связанных с помещением указанных товаров под таможенные процедуры таможенным органом обнаружены признаки нарушения прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности.
Решением предусмотрен порядок оформления решений о приостановлении срока выпуска таких товаров, продлении срока приостановления выпуска, отмены решения о приостановлении срока выпуска этих товаров, а также уведомления декларанта и правообладателя об этих товарах.
Решением определены случаи, когда на территории СЭЗ допускается иное потребление товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, чем предусмотренное подпунктом 4 пункта 1 статьи 205 Кодекса, что в дальнейшем позволит завершать таможенную процедуру СТЗ без помещения потребленных товаров под иные таможенные процедуры (приложение № 1 к Решению). Установлены условия, при которых с разрешения таможенного органа допускается вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, с территории СЭЗ без завершения таможенной процедуры СТЗ (разделы I и II приложения № 2 к Решению).
Кроме того, Решением утвержден Перечень территорий государств – членов Евразийского экономического союза, на которые из свободных (специальных, особых) экономических зон допускается вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, для собственных производственных и технологических нужд, а также порядок завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в случаях иного потребления товаров, чем предусмотренное подпунктом 4 пункта 1 статьи 205 Кодекса.
Решением определены:
- стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов;
- единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа;
- случаи и условия ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов;
- перечень бывших в употреблении товаров для личного пользования, которые могут ввозиться в установленном количестве иностранными физическими лицами на период своего пребывания на таможенной территории Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов;
- перечень случаев осуществления таможенного декларирования товаров для личного пользования лицом, действующим от имени и по поручению декларанта и не являющимся таможенным представителем;
- перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
Решением определены структура и формат декларации на товары (далее – ДТ) и транзитной декларации (далее – ТД), необходимые для формирования электронных ДТ и ТД и электронных видов ДТ и ТД на бумажном носителе.
При разработке Решения учитывались опыт ЕЭК по проектированию структур электронных документов (сведений), унификация с действующими, взаимосвязь с проектируемыми структурами таможенных документов, приоритет электронной формы информационного взаимодействия, использована модель данных Союза.
Определенные Решением структура и формат ДТ и ТД заменят с 1 июля 2018 года структуру и формат электронной копии ДТ и ТД версии 5.12.0, утвержденные Решением Коллегии ЕЭК от 12 ноября 2013 г. № 254.
Решением определены структура и формат корректировки декларации на товары (далее – КДТ), необходимые для формирования КДТ в виде электронного документа и электронного вида КДТ на бумажном носителе.
При разработке Решения учитывались опыт ЕЭК по проектированию структур электронных документов (сведений), унификация с действующими, взаимосвязь с проектируемыми структурами таможенных документов, приоритет электронной формы информационного взаимодействия, использована модель данных Союза.
Определенные Решением структура и формат КДТ заменят с 1 июля 2018 года структуру и формат электронной копии КДТ версии 5.12.0, утвержденные Решением Коллегии ЕЭК от 12 ноября 2013 г. № 254.
Решением определены структура и формат декларации таможенной стоимости (далее – ДТС), необходимые для формирования электронной ДТС и электронного вида ДТС на бумажном носителе.
При разработке Решения учитывались опыт ЕЭК по проектированию структур электронных документов (сведений), унификация с действующими, взаимосвязь с проектируемыми структурами таможенных документов, приоритет электронной формы информационного взаимодействия, использована модель данных Союза.
Определенные Решением структура и формат ДТС заменят с 1 июля 2018 года структуру и формат электронной копии ДТС (формы ДТС-1 и ДТС-2) версии 5.12.0, утвержденные Решением Коллегии ЕЭК от 12 ноября 2013 г. № 254.
Решением внесены изменения в классификаторы, используемые для заполнения таможенных документов (утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378). Указанные изменения необходимы:
1) в связи со вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и первоочередных решений ЕЭК (согласно приложению № 1 к распоряжению Совета ЕЭК от 3 марта 2017 г. № 11);
2) для приведения используемой терминологии в соответствие с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
Одновременно Решением предусмотрены юридико-технические правки в некоторых решениях Комиссии Таможенного союза и Коллегии ЕЭК в части встречающихся наименований классификаторов, используемых для заполнения таможенных документов.
Предварительные решения о происхождении товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, принимаются таможенными органами государств-членов до таможенного декларирования таких товаров по заявлению лиц в целях сокращения времени совершения таможенных операций при таможенном декларировании.
Решением утверждена форма предварительного решения о происхождении товара, ввозимого на таможенную территорию Союза, а также порядок её заполнения и внесения изменений (дополнений) в предварительное решение о происхождении товара.
Решением Коллегии ЕЭК от 2 декабря 2013 г. № 284 утвержден Порядок принятия Евразийской экономической комиссией решений о классификации отдельных видов товаров.
Изменения, внесенные Решением, направлены на реализацию полномочий ЕЭК в части принятия решений о классификации отдельных видов товаров по собственной инициативе в случаях выявления ЕЭК различной классификации товаров в принятых таможенными органами государств-членов предварительных решениях о классификации товаров, в решениях или разъяснениях о классификации отдельных видов товаров. Кроме того, внесенные Решением изменения позволят ЕЭК более эффективно и оперативно взаимодействовать с таможенными органами государств-членов при подготовке проектов решений о классификации отдельных видов товаров.
Решение направлено на регулирование вопроса подтверждения фактического вывоза товаров с таможенной территории Евразийского экономического Союза (далее - Союз) и устанавливает порядок действий должностных лиц таможенных органов убытия и выпуска при таком подтверждении (далее - Порядок).
В порядке закреплено электронное взаимодействие таможенного органа места убытия с информационной системой центрального органа государства-члена, таможенный орган которого осуществил выпуск товаров, исключая необходимость пересылки комплекта документов на бумажном носителе в таможенный орган выпуска.
Порядок предусматривает формирование электронного запроса, который направляется в информационную систему центрального таможенного органа государства-члена, таможенный орган которого осуществил выпуск товаров (после этого информационная система автоматически генерирует ответ, содержащий регистрационный номер декларации на товары, информацию об отправителе и транспорте, порядковый номер товара, помещенного под таможенную процедуру и его 10-значный классификационный код и т.д.). Получение ответа, содержащего всю необходимую информацию, является основанием для подтверждения фактического вывоза товаров с таможенной территории Союза.
Порядок также регламентирует особенности подтверждения фактического вывоза с таможенной территории Союза товаров, перевозимых морем или через территории государств, не являющихся государствами-членами Союза.
Прядок вводится в действие с 1 сентября 2018 года и заменит Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 330.