Перейти вверх
Вход
Общие сведения по формированию основных направлений промышленного сотрудничества

Общие сведения по формированию основных направлений промышленного сотрудничества

 
 

История вопроса по подготовке и реализации

Основных направлений промышленного сотрудничества

в рамках Евразийского экономического союза


Основной задачей Евразийской экономической комиссии в сфере промышленности, которую в июне 2012 года поставили главы правительств Беларуси, Казахстана и России, стала разработка предложений по углублению промышленной кооперации наших стран, координации национальных промышленных политик с перспективой выхода
на проведение согласованной промышленной политики.

Промежуточным результатом стало Решение Высшего Евразийского экономического совета № 40, принятое главами правительств 31 мая 2013 года. Им были определены основные направления координации национальных промышленных политик трех стран, а также приоритетные для промышленного сотрудничества отрасли.

Дальнейший процесс развивался в рамках разработки проекта Договора о Евразийском экономическом союзе. Указанный кодификационный акт был расширен статьей о промышленной политике и сотрудничестве (статья 92).
Это позволило активизировать взаимодействие со Сторонами по подготовке стратегического документа по основным направлениям промышленного сотрудничества в Союзе на ближайшие 5 лет.

Статьей 92 предусмотрены конкретные механизмы и инструменты (создание технологических платформ, инжиниринговых центров, сети трансфера технологий, систем промышленной кооперации и субконтрактации).

Также предусмотрена возможность разрабатывать и принимать решения, направленные на сокращение барьеров во взаимной торговле промышленными товарами, а также на реализацию конкретных мер по углублению кооперации в приоритетных отраслях.

В Договоре о ЕАЭС закреплен важнейший принцип – промышленная политика является основным ориентиром при разработке и реализации торговой, таможенно-тарифной, конкурентной политик, а также политик в области государственных закупок, технического регулирования, развития предпринимательской деятельности, транспорта и инфраструктуры.

В целях стимулирования участия предприятий Сторон в кооперационных цепочках в рамках Союза в Договор о ЕАЭС внесена новая норма о взаимном признании осуществления технологических операций при принятии решения о предоставлении специфических субсидий.

Очередным шагом развития интеграции в сфере промышленности  стало принятие в сентябре 2015 года главами правительств Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС (ОНПС). Разработанный с привлечением экспертов и ведущих ученых-экономистов проект Основных направлений уже в марте 2015 года был представлен на обсуждение уполномоченным органам и бизнес-сообщества стран Союза. Были проведены открытые диалоги по обсуждению ОНПС с участием представителей государств и бизнеса во всех странах-участницах Союза.

В апреле в рамках сотрудничества с Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) проект ОНПС был направлен для проведения международной экспертизы, в результате которой документ получил позитивную оценку экспертов и поддержку заложенных в нем концептуальных подходов по промышленному сотрудничеству.

Этот стратегический документ нацелен на углубление кооперационного сотрудничества, проведение модернизации действующих производств и создание новых инновационных секторов промышленности, освоение новых видов конкурентоспособной экспортоориентированной продукции. Стороны договорились о формировании новой инновационной экономики путем развития сотрудничества в научно-технической и инновационной сферах, создания деловой и научной инфраструктуры.

Пунктом 3 Решения Межправсовета от 8 сентября 2015 г. № 9, которым утверждены «Основные направления промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза» предусмотрено утверждение «Плана разработки актов и мероприятий по реализации основных направлений промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС» на уровне Совета Комиссии.

Проект Плана разработан совместно со Сторонами и утвержден Решением Совета Комиссии от 17 марта 2016 года. Документ предусматривает разработку актов различного уровня по следующим основным вопросам:

- импортозамещение, в том числе за счет увеличения локализации производства и углубления промышленной кооперации;

- наращивание экспорта продукции обрабатывающей промышленности;

- создание новых инновационных секторов промышленности и модернизацию предприятий в традиционных отраслях.​

​​