До подписания Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор) деятельность отдела естественных монополий основывалась на положениях и нормах Соглашения о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий от 9 декабря 2010 года (далее - Соглашение).
В последующем все положения Соглашения вошли в Договор, в том числе общие принципы, виды и методы регулирования деятельности субъектов естественных монополий, правила обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий, компетенция Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия). Не вошли в договор следующие положения Соглашения, реализованные в 2012-2013 годах:
- Поэтапный план формирования Единого экономического пространства в отношении сфер естественных монополий в (секторальном (отраслевом) разрезе), утвержденный решением Коллегии Комиссии от 5 февраля 2013 года № 14
- Критерии и порядок проведения мониторинга реализации Поэтапного плана, утвержденный решением Коллегии Комиссии от 5 февраля 2013 года № 14 (
Компетенция Комиссии по вопросам естественных монополий в рамках Соглашения (период с января 2012 года по май 2014 года)
- подготовка предложений к Поэтапном плану;
- подготовка предложений по критериям и порядку проведения мониторинга реализации Поэтапного плана;
- анализ и выработка предложений к способам координации (разработка и реализации) решений национальных органов, касающихся сфер естественных монополий;
- проведение сравнительного анализа системы и практики регулирования деятельности субъектов естественных монополий в государствах Сторон с подготовкой соответствующих ежегодных отчетов и докладов;
- содействие гармонизации регулирования в сферах естественных монополий в отношении экологических аспектов, энергоэффективности;
- представление результатов проводимой работы о реализации Соглашения на рассмотрение Межгосударственного совета ЕврАзЭс (Высшего органа Таможенного союза);
- подготовка предложений к перечню нормативных правовых актов Сторон в области естественных монополий, которые подлежат сближению, устанавливающего Межгосударственным советом ЕврАзЭс (Высший орган Таможенного союза).
Компетенция Комиссии по вопросам естественных монополий в рамках Договора (период с мая 2014 года):
- принятие решений о расширении сфер естественных монополий в государствах-членах (после поступления соответствующего обращения в Комиссию);
- проведение сравнительного анализа системы и практики регулирования деятельности субъектов естественных монополий в государствах-членах с подготовкой соответствующих ежегодных отчетов и докладов;
- содействие гармонизации регулирования в сферах естественных монополий в отношении экологических аспектов, энергоэффективности;
- подготовка материалов для представления на рассмотрение ВЕЭС согласованные с национальными органами государств-членов результаты проводимой работы, а также согласованные с государствами-членами предложения по установлению НПА в сфере естественных монополий, которые подлежат сближению, и по определению последовательности осуществления соответствующих мер по гармонизации законодательства в этой сфере.
2012 год2013 год2014 год2015 год2016 год2017 год