Вход
ЕЭК і МФЦА абмеркавалі перспектывы супрацоўніцтва

ЕЭК і МФЦА абмеркавалі перспектывы супрацоўніцтва

06.07.2018

З афіцыйным адкрыццём Міжнароднага фінансавага цэнтра «Астана» (МФЦА) яго супрацоўніцтва з інстытутамі Еўразійскага эканамічнага саюза (ЕАЭС) і Еўразійскай эканамічнай камісіяй (ЕЭК) можа стаць асновай для ўзаемадзеяння па пытаннях развіцця фінансавых рынкаў. Аб гэтым заявіў член Калегіі (міністр) па эканоміцы і фінансавай палітыцы ЕЭК Цімур Жаксылыкаў падчас пленарнай сесіі «ЕЭК – МФЦА: гарызонты супрацоўніцтва», якая прайшла ў Астане ў рамках канферэнцыі Astana Finance Days.

Міністр ЕЭК, які выступіў мадэратарам сесіі, таксама выказаўся за стварэнне «на базе МФЦА рабочай групы, у склад якой маглі б увайсці незалежныя эксперты ў сферы фарміравання механізму функцыянавання агульнага фінансавага рынку дзяржаў ЕАЭС».

На думку Цімура Жаксылыкава, у гэтай працы можна выкарыстоўваць еўрапейскі вопыт пабудовы адзінага фінансавага рынку. А стварэнне спецыяльнай рабочай групы на базе міжнароднага фінансавага цэнтра «Астана» магло б спрыяць распрацоўцы канцэптуальных падыходаў прававога рэгулявання агульнага фінансавага рынку дзяржаў ЕАЭС.

Парадак дня ўключае ў сябе пытанні ўзаемадзеяння па спалучэнні ЕАЭС і кітайскай ініцыятывы «Эканамічны пояс Шаўковага шляху» (ЭПШШ). МФЦА мог бы стаць інстытутам для прыцягнення інвестыцый пад інфраструктурныя праекты ў рамках спалучэння, мяркуе Цімур Жаксылыкаў.

Для прасоўвання праекта ЭПШШ Кітай стварыў спецыяльны фінансавы інстытут – кітайскі Фонд Шаўковага шляху (ФШШ) з капіталам каля 40 млрд. долараў ЗША, сфарміраваны з золатавалютных рэзерваў КНР (65%), актываў Кітайскай інвестыцыйнай кампаніі, Кітайскага экспартна-імпартнага банка і Банка развіцця Кітая. «Лічу мэтазгодным развіццё супрацоўніцтва з фондам, выкарыстоўваючы патэнцыйныя магчымасці МФЦА», - выказаў меркаванне міністр ЕЭК.

Кажучы аб узгодненай макраэканамічнай палітыцы, якую дзяржавы-члены павінны праводзіць згодна з Дагаворам аб ЕАЭС і выконваць такія базавыя макраэканамічныя параметры, як памер дзяржаўнага доўгу, гадавы дэфіцыт дзяржаўнага бюджэту і паказчыкі інфляцыі, ён адзначыў, што «гэта важна для стабільнасці інтэграцыйнага аб'яднання, устойлівага эканамічнага і фінансавага развіцця гэтай складанай і вялікай сістэмы».

Член Калегіі (міністр) па інтэграцыі і макраэканоміцы ЕЭК Таццяна Валавая таксама распавяла аб важнасці правядзення ўзгодненых палітык у пэўных сферах. «Калі мы рыхтавалі Дагавор аб ЕАЭС, доўга дыскутавалі, а ў якіх сферах сапраўды трэба ўзгадняць палітыкі, - паведаміла Тацяна Валавая. - Уважліва прааналізаваўшы еўрапейскі вопыт, мы зразумелі, што казаць, напрыклад, пра адзіную валюту, па меншай меры, заўчасна, калі нам наогул спатрэбіцца пра гэта казаць. Чаму? - Мы паглядзелі на нашы эканамічныя структуры, яны ў нас некалькі адрозніваюцца ад Еўрапейскага саюза. Дастаткова сказаць, што доля ўзаемнага гандлю ў нас дасягае 14,5%. Хоць для асобных краін, такіх як Беларусь, гэта больш за 50% у агульным аб'ёме гандлю. Але ў цэлым яна складае такую ​​невялікую долю таму, што, у прыватнасці, і Расія, і Казахстан з'яўляюцца актыўнымі ігракамі на сусветным рынку энерганосьбітаў, і вялікая доля іх прадукцыі ідзе на знешні рынак. А ў ЕС доля ўзаемнага гандлю складае 66%. Гэта значыць, на ўвядзенні адзінай валюты, вядома, іх прадпрымальнікі шмат зэканомілі».

Пры гэтым стала відавочна, што ў Еўразійскім саюзе трэба ўзгадняць і грашова-крэдытныя палітыкі, паколькі рэзкія ваганні валютных курсаў наносяць шкоду агульнай эканамічнай прасторы. «У ЕАЭС ёсць узгодненыя паказчыкі па абавязку, дэфіцыту бюджэту і інфляцыі. І мы рады таму, што ў мінулым годзе ўсе нашы краіны без выключэння па такім паказчыку, як інфляцыя, увайшлі ў крытэрыі, усталяваныя ЕАЭС. Гэта адлюстраванне таго, што за перыяд функцыянавання Саюза нашы макраэканамічныя палітыкі збліжаліся. Цяпер нам трэба абмяркоўваць новыя рэчы, магчыма, такія, як агульны інфляцыйны таргет».

На думку міністра ЕЭК, важна таксама пашыраць долю нацыянальных валют ва ўзаемных разліках. І як раз гэта пытанне можа паспяхова абмяркоўвацца на пляцоўцы МФЦА.

Міністр нацыянальнай эканомікі Рэспублікі Казахстан Цімур Сулейменаў нагадаў, што краіны ЕАЭС дамовіліся на этапе падрыхтоўкі Дагавора аб Саюзе аб стварэнні да 2025 года наднацыянальнага рэгулятара агульнага фінансавага рынку з месцазнаходжаннем у Казахстане. Улічваючы гэта, неабходна працягнуць распрацоўку адпаведных дакументаў, якія будуць рэгуляваць агульныя нацыянальныя рынкі, у прыватнасці, агульны фінансавы рынак, - Канцэпцыю фарміравання агульнага фінансавага рынку і «дарожную карту» па стварэнні адзінай біржавой прасторы.

Міністр нацыянальнай эканомікі Казахстана таксама прапанаваў зрабіць МФЦА пілотнай пляцоўкай, дзе можна было б апрабаваць найноўшыя фінансавыя тэхналогіі, якія пакуль яшчэ немагчыма прымяняць маштабна ў рамках нацыянальных рэгулятарных сістэм.

Кіраўнік Міжнароднага фінансавага цэнтра «Астана» Кайрат Келімбетаў адзначыў, што зроблена вельмі шмат па стварэнні Адзінай эканамічнай прасторы (АЭП), вынікі якой ужо прыкметныя сёння. Аднак патэнцыял АЭП і ЕАЭС яшчэ не цалкам рэалізаваны.

Ён нагадаў, што сам пасыл да інтэграцыі быў зададзены яшчэ Прэзідэнтам Казахстана адразу пасля атрымання незалежнасці, «таму што ў краіне ёсць дакладнае разуменне, што толькі адзіная эканамічная прастора і такое вельмі цеснае ўзаемадзеянне з нашымі гістарычнымі суседзямі сапраўды робяць наша эканамічнае развіццё ўстойлівым».

На яго думку, патэнцыял супрацоўніцтва краін Саюза, з аднаго боку, заключаецца ў пэўнай канкурэнцыі (адзін з прынцыпаў ЕАЭС – спаборніцтва юрысдыкцый), з другога, - ва ўзаемадзеянні і абмене вопытам у рамках Саюза, а таксама двухбаковага супрацоўніцтва.

«Мы вельмі ўдзячныя ЕЭК за тое, з якой хуткасцю з моманту запуску МФЦА мы пачынаем развіваць адносіны. І мы заўсёды гатовы даць гэтую пляцоўку для адпаведнага дыялогу», - сказаў Кайрат Келімбетаў.

Што датычыцца мэтаў МФЦА, ён мог бы стаць хабам для фінансавання транспартнай інфраструктуры як у рамках спалучэння дзяржаўнай праграмы «Нурлы жол» і адраджэння Шаўковага шляху, так і Еўразійскага эканамічнага саюза і кітайскай ініцыятывы «Адзін пояс, адзін шлях».

Акрамя таго, адной з задач цэнтра з'яўляецца сабраць на сваёй пляцоўцы банкі развіцця. «Мы хацелі б быць месцам прыцягнення ўсіх банкаў развіцця. У ШАС ёсць міжбанкаўскае аб'яднанне такіх банкаў. Думаю, не перашкодзіла б падобнае аб'яднанне банкаў і ў ЕАЭС. Перш за ўсё, банкі развіцця павінны разам інвеставаць у інфраструктурныя праекты. Патэнцыял фінансавання вельмі вялікі. Мы гатовы збіраць экспертызу і самі банкі развіцця», - распавёў Кайрат Келімбетаў.

Па словах кіраўніка, МФЦА – гэта пляцоўка для зносін з усімі аналагічнымі структурамі. «Думаю, магла б быць цэлая сетка фінансавых хабаў. Па вялікім рахунку, наш рэгіён толькі пачаў убудоўвацца ў глабальныя ланцужкі. Усе разам мы будзем значна больш канкурэнтаздольнымі», - сказаў на заканчэнне ён.

Даведка

Міжнародны фінансавы цэнтр «Астана» створаны ў адпаведнасці з Канстытуцыйным законам Рэспублікі Казахстан ад 7 снежня 2015 года № 438-V ЗРК у мэтах прыцягнення інвестыцый у эканоміку, а таксама развіцця рынкаў каштоўных папер, банкаўскіх і страхавых паслуг, ісламскага фінансавання, развіцця фінансавых паслуг на аснове найлепшых міжнародных практык.

МФЦА пазіцыянуецца як ядро ​​фінансавай інфраструктуры Казахстана, а ў перспектыве – як фінансавы хаб, які злучае рынкі капіталу краін Еўрапейскага саюза і Паўднёва-Усходняй Азіі, як цэнтр фінансавання інфраструктурных праектаў кітайскай ініцыятывы «Эканамічны пояс Шаўковага шляху».

Адметнай асаблівасцю МФЦА з'яўляецца тое, што ў яго рамках уведзена спецыяльная юрысдыкцыя, рэгуляванне адносін паміж удзельнікамі цэнтра праводззіцца на аснове лепшых стандартаў сусветных фінансавых цэнтраў, працэсуальных прынцыпаў і нормаў англійскага права. Удзельнікам МФЦА прадастаўляюцца выключныя падатковыя прэферэнцыі.

Пры МФЦА ўжо працуюць незалежны Суд цэнтра, Міжнародны арбітражны цэнтр і міжнародная біржа «Астана», акцыянерамі якой з'яўляюцца Шанхайская фондавая біржа (25% у капітале) і амерыканская біржа NASDAQ (7%), якая прадставіла цэнтру высокатэхналагічную гандлёвую платформу.

Функцыянуе Камітэт МФЦА па рэгуляванні фінансавых паслуг, які ажыццяўляе рэгістрацыю, акрэдытацыю і ліцэнзаванне ўдзельнікаў МФЦА, кантроль і нагляд за іх дзейнасцю, вядзе рэестр удзельнікаў.