Вход
Рэгулятыўныя «пясочніцы» будуць стварацца ў ЕАЭС для рэалізацыі сумесных праектаў

Рэгулятыўныя «пясочніцы» будуць стварацца ў ЕАЭС для рэалізацыі сумесных праектаў

unnamed.jpg
05.07.2018

Працу рэгулятыўных «пясочніц» у Еўразійскім эканамічным саюзе (ЕАЭС) і іх мэты абмеркавалі на другім пасяджэнні экспертнай пляцоўкі па стварэнні сістэмы рэгулятыўных «пясочніц» 3 ліпеня ў Астане.

Падчас пасяджэння была прадстаўлена канцэпцыя Пагаднення аб прымяненні рэгулятыўных «пясочніц» у ЕАЭС. Згодна з праектам дакумента краіны Саюза, змогуць выпрацоўваць нормы рэгулявання, якія дапамогуць рэалізоўваць праектныя рашэнні ва ўмовах, адрозных ад прававога рэжыму ўнутры краін і ў цэлым ЕАЭС. Мяркуецца, што такі спецыяльны рэжым рэгулявання будзе фіксавацца ўпаўнаважанымі прадстаўнікамі дзяржаў Саюза толькі на ўзроўні рашэнняў органаў ЕАЭС – на ўзроўні прэзідэнтаў, прэм'ер-міністраў і віцэ-прэм'ераў і не будзе да яго канчатковай апрабацыі замацоўвацца ў агульным нарматыўна-прававым полі краін Саюза.

«Сёння ў дзяржавах ЕАЭС не проста разыходзяцца падыходы да рэгулявання тых ці іншых сфер лічбавай эканомікі, але часцяком такіх падыходаў і нормаў проста няма ні ў асобных краін, ні на ўзроўні Саюзе, - заявіла член Калегіі (міністр) па ўнутраных рынках, інфарматызацыі, інфармацыйна-камунікацыйных тэхналогіях Еўразійскай эканамічнай камісіі (ЕЭК) Карынэ Мінасян. - І дзяржаўныя органы, і бізнес, і, тым больш, ЕЭК як міжнародны рэгулюючы орган дзейнічаюць ва ўмовах высокай нявызначанасці і рызык, калі тэхналагічныя прарывы ​​і новыя мадэлі бізнесу ўжо апрабуюцца або маюць вялікую патрэбу ў гэтым, але адпаведнай прававой асяроддзя не сфарміравана».

Самі нормы «пясочніцы» прапануецца пры неабходнасці распрацоўваць ў машыначытальным фармаце, у выглядзе бізнес-працэсаў, мадэляў рашэнняў і ў іншых фарматах, зручных для ўспрымання як чалавекам, так і лічбавымі суб'ектамі, аснова функцыянавання якіх – тэхналогіі працы з дадзенымі, алгарытмы, штучны інтэлект і г.д.

Падчас прэзентацыі кіраўнік праекта Анастасія Сарокіна адзначыла, што ў выніку прымянення «пясочніц» атрымаецца згладзіць недасканаласці бягучай схемы выпрацоўкі рэгулявання, у тым ліку, для пілотных праектаў, калі ва ўмовах нявызначанасці краіны ЕАЭС спачатку на працягу некалькіх гадоў узгадняюць акты, уносяць неабходныя змены ў заканадаўства, ратыфікуюць іх і толькі затым пераходзяць да рэалізацыі праектаў, якія могуць быць ужо не актуальныя.

Прадстаўнікі Арменіі закранулі пытанне развіцця сістэмы «пясочніц» у дзяржавах Саюза, дыверсіфікацыі і канкурэнцыі падобных механізмаў, якія ўжо прапрацоўваюцца і ствараюцца на дзяржаўным узроўні, у тым ліку, асобнымі рэгулятарамі, напрыклад, цэнтральнымі банкамі.

Прадстаўнікі Кыргызскай Рэспублікі распавялі аб інавацыйных лабараторыях, якія ствараюцца ў краіне, з механізмам, падобным на «пясочніцы», і праінфармавалі аб ідэі бізнесу ўдакладніць, наколькі суадносяцца і могуць сумесна выкарыстоўвацца дзяржаўныя і інтэграцыйная «пясочніцы».

Адным з найважнейшых пытанняў дыскусіі стаў галіновы разрэз прымянення «пясочніцы». Так, напрыклад, прадстаўнікі Нацыянальнага банка Рэспублікі Казахстан прапанавалі сумесна з цэнтральнымі банкамі ўсіх краін ЕАЭС абмеркаваць магчымасць уключэння ў сферу дзеяння пагаднення фінансавай сферы. Развіццё фінансавых тэхналогій – даволі адчувальнае пытанне для ўдзельнікаў рынку і нацыянальнага заканадаўства, таму варта дадаткова прапрацаваць перспектывы прымянення для іх «пясочніц».

Удзельнікі мерапрыемства адзначылі неабходнасць далейшай прапрацоўкі пытанняў маніторынгу і кантролю, крытэрыяў для праектаў, якія могуць рэалізоўвацца з прымяненнем «пясочніц». Да працы над праектам прыцягнуты эксперты і спецыялісты дзяржаўных органаў, прадстаўнікі бізнес-супольнасці, універсітэты дзяржаў Саюза. Дасягнута дамоўленасць на працягу месяца дапрацаваць прапановы да праекта пагаднення і накіраваць іх на разгляд адпаведнымі органамі ЕАЭС.