Вход
Віктар Назаранка: «Толькі пры рэальнай падтрымцы дзелавой супольнасці мы вырашым стратэгічныя задачы развіцця Саюзнай сістэмы тэхнічнага рэгулявання»

Віктар Назаранка: «Толькі пры рэальнай падтрымцы дзелавой супольнасці мы вырашым стратэгічныя задачы развіцця Саюзнай сістэмы тэхнічнага рэгулявання»

В.Назаренко.jpg
21.05.2020

Стратэгічнымі задачамі развіцця еўразійскай інтэграцыі ў галіне тэхнічнага рэгулявання з'яўляюцца ліквідацыя тэхнічных бар'ераў у гандлі праз выпрацоўку адзіных патрабаванняў да прадукцыі і адзіных працэдур ацэнкі адпаведнасці, удасканаленне сістэмы абароны агульнага рынку ад небяспечнай прадукцыі, а таксама павышэнне якасці і канкурэнтаздольнасці вырабленай прамысловасцю Саюза прадукцыі дзякуючы прымяненню самых перадавых патрабаванняў і тэхналогій. Аб гэтым заявіў міністр па тэхнічным рэгуляванні ЕЭК Віктар Назаранка на пасяджэнні Прэзідыума Дзелавога савета ЕАЭС, якое адбылося ў рэжыме відэаканферэнцыі.

 

Сярод ключавых задач, у вырашэнні якіх не абысціся без актыўнага ўдзелу бізнесу саюзных краін, міністр ЕЭК назваў неабходнасць паскарэння тэрмінаў распрацоўкі адзіных абавязковых патрабаванняў да прадукцыі і працэсаў яе вытворчасці. «Маніторынг выканання Плана распрацоўкі тэхнічных рэгламентаў ЕАЭС і змяненняў да іх паказаў, што з 2014 года з запланаваных 23 праектаў тэхнічных рэгламентаў распрацавана толькі 12, а з 37 праектаў змяненняў да іх – 11, – падкрэсліў Віктар Назаранка. – Па ўсіх нявыкананых пазіцыях Плана тэрміны распрацоўшчыкамі сарваны на два гады і больш».

 

У якасці прычын міністр звярнуў увагу на нярэдка фармальнае стаўленне ў дзяржавах ЕАЭС да працэдур узгаднення, якія праводзяцца, на незацікаўленасць асобных упаўнаважаных органаў ва ўсталяванні дакладных адзіных абавязковых патрабаванняў, прыняцце якіх выключыць магчымасць рэгуляваць рынак з дапамогай нацыянальных ведамасных дакументаў.

 

Гаворачы аб стандартызацыі, Віктар Назаранка падкрэсліў, што «патрэба ў сучасных стандартах бесперапынна расце. Пры гэтым ні адна з краін Саюза пакуль не падтрымала прапанову Камісіі аб сумесным фінансаванні распрацоўкі міждзяржаўных стандартаў». У сувязі з гэтым ён прапанаваў прадстаўнікам бізнесу і прамысловасці краін ЕАЭС прыняць больш актыўны ўдзел у вырашэнні гэтай праблемы.

 

Міністр ЕЭК акцэнтаваў увагу на «праблемах, якія набраліся у сферы акрэдытацыі і ацэнкі адпаведнасці, якія не толькі не вырашаюцца, але і пагаршаюцца». Так, нават ва ўмовах абмежаванняў у свеце ў рамках барацьбы з каранавіруснай інфекцыяй асобныя органы па ацэнцы адпаведнасці краін ЕАЭС «умудраюцца» праводзіць аналіз вытворчасці ў трэціх дзяржавах з масавай выдачай сертыфікатаў на замежную прадукцыю, якая выпускаецца серыйна.

 

На дзейнасць такіх органаў па сертыфікацыі Камісія пастаянна звяртае ўвагу адпаведных дзяржаўных органаў усіх краін Саюза, у тым ліку і праваахоўных. Разам з тым, дзейсных мер з іх боку, у першую чаргу органаў акрэдытацыі і дзяржнагляду, па спыненні неабгрунтаванай выдачы дакументаў аб ацэнцы адпаведнасці, не прадпрымаецца.

 

Недастатковы кантроль з боку ўпаўнаважаных органаў краін Саюза за дзейнасцю па выдачы сертыфікатаў на замежную прадукцыю, якая выпускаецца серыйна, прывёў да таго, што ЕАЭС практычна «адкрыў» свой рынак для імпартуВіктар Назаранка падкрэсліў, што «калі да неабгрунтаванай выдачы сертыфікатаў дадаць адсутнасць у краінах скаардынаваных рэальных мер па супрацьдзеянні абароту кантрафактнай і фальсіфікаванай імпартнай прадукцыі, то для трэціх краін на рынку Саюза створаны спрыяльныя ўмовы для «свабоднага гандлю» пры наяўнасці для прамысловасці краін ЕАЭС цэлага шэрагу ўнутрысаюзных бар'ераў».

 

Міністр ЕЭК адзначыў «вельмі нізкую эфектыўнасць узаемадзеяння наглядных органаў Саюза па стварэнні надзейнага механізму абароны адзінага рынку ад небяспечных тавараў». Вопыт пілотнага праекта па стварэнні інфармацыйнай сістэмы Саюза аб небяспечнай прадукцыі, які адпрацоўваецца на прыкладзе шасці тэхнічных рэгламентаў ЕАЭС (на нізкавольтнае абсталяванне, прадукцыю для дзяцей і падлеткаў, цацкі, транспартныя сродкі, мясную і малочную прадукцыю), прадэманстраваў магчымасці бачыць вынікі працы кожнага нагляднага органа, удзельніка праекта, атрымліваць дакладную інфармацыю аб захаванні патрабаванняў бяспекі па прадукцыі, якая знаходзіцца ў абарачэнні. «Выклікае заклапочанасць самаўхіленне шэрагу наглядных органаў ад удзелу ў праекце, – адзначыў міністр. – Камісія вельмі зацікаўлена ў тым, каб бізнес і члены Дзелавога савета ЕАЭС не заставаліся ўбаку ад вырашэння гэтых пытанняў».

 

«Адным з найбольш перспектыўных фактараў развіцця інтэграцыі ў сферы тэхнічнага рэгулявання ў рамках Саюза з'яўляецца цыфравізацыя», – перакананы міністр. Ён падкрэсліў, што лічбавыя сэрвісы павінны ахапіць усе напрамкі сістэмы тэхрэгулявання: нармаванне патрабаванняў да прадукцыі, ацэнку адпаведнасці, акрэдытацыю і дзяржнагляд за выкананнем абавязковых патрабаванняў.

 

Іх стварэнне прывядзе да павышэння якасці прадукцыі краін ЕАЭС, спрашчэння ўсіх працэдур, звязаных з выпускам яе ў абарачэнне і скарачэння выдаткаў на іх правядзенне. Пры гэтым істотна павысіцца празрыстасць дзейнасці ўсіх удзельнікаў сістэмы тэхрэгулявання, уключаючы органы па акрэдытацыі і па ацэнцы адпаведнасці.​​