Вход
Рэалізацыю праектаў і ініцыятыў у рамках лічбавага парадку ЕАЭС абмеркавалі на форуме "Digital Almaty 2021"

Рэалізацыю праектаў і ініцыятыў у рамках лічбавага парадку ЕАЭС абмеркавалі на форуме "Digital Almaty 2021"

Фото_Общее.jpg
10.02.2021

У Стратэгію Еўразійскага эканамічнага саюза да 2025 года ўключаны шэраг лічбавых ініцыятыў і праектаў. У цяперашні час ідзе працэс іх фарміравання і рэалізацыі. Аб ходзе выканання прыярытэтных работ ішла размова на панэльнай сесіі «Рэалізацыя праектаў і ініцыятыў у рамках лічбавага парадку ЕАЭС» у рамках лічбавага форуму "Digital Almaty 2021". Мадэратарам дыскусіі выступіў памочнік старшыні Калегіі Еўразійскай эканамічнай камісіі, прадстаўнік офіса кіравання ініцыятывамі Мірлан Амураліеў.

Шлях да экасістэмы лічбавых транспартных калідораў

Прадстаўнікі ўпаўнаважаных органаў краін Саюза абмеркавалі далейшае фарміраванне экасістэмы лічбавых транспартных калідораў ЕАЭС на круглым стале «Механізмы рэалізацыі сэрвісаў і лічбавай інфраструктуры экасістэмы лічбавых транспартных калідораў ЕАЭС».

Як адзначыў Мірлан Амураліеў, на дадзены момант зацверджаны пералік сэрвісаў і лічбавай інфраструктуры, якія рэалізуюцца ў мэтах фарміравання экасістэмы лічбавых транспартных калідораў. Наступным крокам з'яўляецца вызначэнне механізмаў іх рэалізацыі.

Экасістэма лічбавых транспартных калідораў – гэта адкрытае лічбавае асяроддзе абмену лагістычнай інфармацыяй, якое ўключае лічбавыя платформы і інфармацыйныя сістэмы, уладальнікамі і аператарамі якіх могуць з'яўляцца як бізнес, так і органы дзяржаўнай улады. Экасістэма інтэгруе інфармацыю аб транспартных сродках, экіпажах, грузах, дазвольных і суправаджальных дакументах на ўсіх этапах перавозкі і тэхналагічных аперацый.

Як лічыць начальнік аддзела ЕАЭС Дэпартамента знешніх сувязяў Міністэрства тэрытарыяльнага кіравання і інфраструктур Рэспублікі Арменія Віялета Агаджанян, аднымі з асноватворных прынцыпаў, якія неабходна закласці ў механізмы рэалізацыі сэрвісаў і лічбавай інфраструктуры экасістэмы ЛТК, павінны стаць універсальнасць і даступнасць.


«Прынцып універсальнасці заключаецца ў тым, што закладзеныя ў праекце тэхналогіі ў далейшым могуць быць выкарыстаны для ўсіх відаў транспарту, якія ажыццяўляюць міжнародныя перавозкі па калідорах Саюза або праходзяць праз ЕАЭС. Пры гэтым лічбавыя сэрвісы праекта павінны быць даступны для ўсіх удзельнікаў міжнародных перавозак, якія ажыццяўляюцца праз міжнародныя маршруты ў ЕАЭС, – адзначыла Віялета Агаджанян. – У якасці яшчэ аднаго прынцыпу варта паказаць інтэграванасць сэрвісаў як паміж краінамі ЕАЭС, так і з трэцімі краінамі, паколькі Арменія не мае прамой сухапутнай мяжы з якой-небудзь з краін-удзельніц Саюза».

 

На думку дырэктара НІРУП «Інстытут прыкладных праграмных сістэм» Міністэрства сувязі і інфарматызацыі Рэспублікі Беларусь Ігара Міхайлаўскага, да асноўных прынцыпаў можна аднесці прынцып стварэння неабходнай лічбавай інфраструктуры, прынцып інтэраперабельнасці аднатыпных сэрвісаў, а таксама прынцып выкарыстання міжнародных стандартаў для кросгранічнага інфармацыйнага абмену структураванымі данымі і электроннымі дакументамі, якія суправаджаюць мультымадальныя транспартныя перавозкі. Акрамя таго, гаворка павінна ісці аб прынцыпе паэтапнага пілатавання асноўных элементаў інфраструктуры і базавых сэрвісаў экасістэмы ЛТК для тэсціравання закладзеных тэхналагічных канцэпцый і рашэнняў перад іх поўнамаштабным укараненнем на рынку транспартна-лагістычных паслуг.

Усе лічбавыя праекты ў сферы транспарту і лагістыкі, якія рэалізуюцца ў Казахстане, фарміруюць адзіную экасістэму транспартна-камунікацыйнага комплексу, якая ў далейшым будзе інтэгравана з экасістэмай лічбавых транспартных калідораў Саюза, што забяспечыць высокую прапускную здольнасць і транзітную прывабнасць міжнародных транспартных калідораў ЕАЭС.

«Рэалізацыя сэрвісаў і лічбавай інфраструктуры экасістэмы ЛТК Саюза павінна грунтавацца на прынцыпах захавання лічбавага суверэнітэту дзяржаў-членаў, высокай інтэраперабельнасці, але ў той жа час не супярэчыць нацыянальнаму заканадаўству, у тым ліку ў сферы абароны ахоўных законамі даных, – лічыць намеснік старшыні Камітэта транспарту Міністэрства індустрыі і інфраструктурнага развіцця Рэспублікі Казахстан Даніяр Каспабаев.

 

Таксама ён дадаў, што ў мэтах паскоранага праходжання ўнутранай мяжы Саюза і забеспячэння празрыстасці кантрольных мерапрыемстваў лічбавыя сэрвісы прапануецца ўкараняць і ва ўнутраным контуры ЕАЭС.

У сваю чаргу, Кыргызская Рэспубліка прапануе выкарыстоўваць канцэптуальныя асновы існуючых механізмаў рэалізацыі праектаў у рамках лічбавага парадку Еўразійскага эканамічнага саюза.

«Пры выбары механізмаў важна вызначыць унутрыдзяржаўную логіку рэалізацыі праекта. Мэтазгодна ўлічваць, што архітэктура экасістэмы лічбавых транспартных калідораў павінна сумесна выбудоўвацца органамі дзяржаўнай улады краін Саюза, якія адказваюць за пытанні развіцця транспарту і лічбавай эканомікі, асацыяцыямі лагістыкі, пастаўшчыкамі IT-паслуг і пастаўшчыкамі лагістычных паслуг, улічваючы неабходнасць сінхранізацыі дзейнасці, а таксама арганізацыі ўзаемасувязі ўжо існуючых рашэнняў нацыянальных сістэм. Пры гэтым праект павінен зыходзіць з прынцыпу нацыянальнага суверэнітэту даных», – падкрэсліў начальнік упраўлення аўтамабільнага і чыгуначнага транспарту Міністэрства транспарту і дарог Кыргызскай Рэспублікі Адылбек Акматаў.

 

Таксама пры выбары механізмаў важна адказаць на наступныя пытанні: хто адказвае за рэалізацыю дзяржаўных сэрвісаў, кім будуць стварацца дзяржаўныя або дзяржаўна-прыватныя платформы, якая частка праекта будзе прафінансавана Саюзам, а якая частка – за кошт бюджэту краін.

 

«Лічбавыя тэхналогіі сёння дазваляюць ствараць максімальна спагадны ландшафт для паступовага пераходу да аблічбоўкі транспартных паслуг і пастаяннага нарошчвання функцыянальнасці нацыянальных сэрвісаў», – сказала кансультант аддзела лічбавай транспартнай лагістыкі і інтэлектуальных транспартных сістэм Дэпартамента лічбавай трансфармацыі Міністэрства транспарту Расійскай Федэрацыі Марыя Мігур.

 

Як яна адзначыла, у Расіі ў рамках нацыянальнай праграмы «Лічбавая эканоміка» ўжо пачаліся рэальныя работы па стварэнні комплекснага сэрвісу – «суперсэрвісу» па пераводзе ў лічбавы від дакументаабароту пры перавозках пасажыраў і грузаў. На сённяшні дзень распрацаваны прататып платформы беспапяровага дакументаабароту, праект парадку ўзаемадзеяння ўдзельнікаў перавозкі і фарматы абмену данымі па шэрагу дакументаў (транспартная накладная, дарожны ліст, спецыяльныя дазволы на перавозку буйнагабарытных і цяжкавагавых грузаў).

 

«У мінулым годзе мы пачалі сумесна з упаўнаважанымі органамі краін абмеркаванне праекта па стварэнні інфармацыйна-камунікацыйнай «вітрыны» нацыянальных сэрвісаў. На наш погляд, стварэнне такога роду інструмента стане важкай падмогай у распрацоўцы ўнікальных механізмаў лічбавых зносін паміж удзельнікамі перавозак і органамі кантролю на тэрыторыі ЕАЭС», – сказала прадстаўнік Мінтранса Расіі.

 

Аблічбоўка тэхнічнага рэгулявання

 У рамках панэльнай сесіі таксама быў прадстаўлены праект «Лічбавае тэхнічнае рэгуляванне ў рамках ЕАЭС». Праект накіраваны на лічбавую трансфармацыю сістэмы тэхнічнага рэгулявання Саюза, у тым ліку рэінжынірынг і лічбавізацыю працэсаў, для забеспячэння эфектыўнага ўзаемадзеяння ўсіх удзельнікаў рынку: вытворцаў, экспарцёраў, імпарцёраў, пастаўшчыкоў, спажыўцоў, органаў, якія ажыццяўляюць ацэнку адпаведнасці, органаў дзяржаўнай улады дзяржаў-членаў Еўразійскага эканамічнага саюза.

«Праект ініцыяваны вельмі своечасова, калі сістэма тэхнічнага рэгулявання асабліва мае патрэбу ў прымяненні лічбавых тэхналогій і лічбавізацыі асноўных працэсаў. У рамках праекта будзе забяспечана магчымасць адлюстравання неабходных карыстальнікам даных і інфармацыі ў дачыненні да дакладна ідэнтыфікаваных аб'ектаў тэхнічнага рэгулявання, а таксама прадастаўленне неабходных даных і доступу да лічбавых сэрвісаў для забеспячэння лічбавізацыі працэсаў праектавання, вытворчасці і вываду прадукцыі на рынак», – падкрэсліў дырэктар Дэпартамента тэхнічнага рэгулявання і акрэдытацыі ЕЭК Цімур Нурашаў.

 

Таксама рэалізацыя праекта мае перспектыўнае значэнне для ліквідацыі наяўных перашкод на ўнутраным рынку Саюза – больш хуткае ўсталяванне адзіных патрабаванняў з'яўляецца адной з дзейсных мер па ліквідацыі цэлага шэрагу бар'ераў у гандлі.

У выніку яго рэалізацыі ўсім удзельнікам рынку будуць прадастаўлены неабходныя даныя і доступ да лічбавых сэрвісаў для забеспячэння лічбавізацыі працэсаў праектавання, вытворчасці і вываду прадукцыі на рынак.

Як адзначыў Мірлан Амураліеў, праект прапрацоўваўся офісам кіравання ініцыятывамі сумесна з блокамі інфарматызацыі і тэхнічнага рэгулявання, а таксама пры актыўным удзеле зацікаўленых органаў і арганізацый дзяржаў-членаў. Ініцыятарам праекта выступіў Даследчы цэнтр «Міжнародны гандаль і інтэграцыя»

Сістэма пошуку працы і падбору персаналу

Прэзентацыю аб ходзе рэалізацыі праекта «Уніфікаваная сістэма пошуку «Праца без межаў»» прадставілі памочнік Старшыні Калегіі ЕЭК, офіс кіравання лічбавымі ініцыятывамі Айнур Жэтпісава і кіраўнік упраўлення бізнес-аналізу дэпартамента стратэгічных распрацовак ТАА «БФТ» Ілля Маісееў.

Асноўная мэта праекта – гэта стварэнне пошукавай сістэмы для атрымання доступу да інфармацыі аб свабодных працоўных месцах і суіскальніках вакансій, якая змяшчаецца ў інфармацыйных сістэмах у сферы працаўладкавання і занятасці дзяржаў-членаў Еўразійскага эканамічнага саюза. У выніку рэалізацыі праекта карыстальнікам сістэмы (суіскальнікам вакансій і працадаўцам Саюза) будзе прадастаўлена магчымасць выбару адной або некалькіх дзяржаў-членаў, на тэрыторыях якіх патрабуецца ажыццявіць пошук працы або падбор персаналу, сфарміраваць універсальны пошукавы запыт да нацыянальных інфармацыйных сістэм, атрымаць доступ да інфармацыі па вакансіях і рэзюмэ, а таксама магчымасць інтэрактыўнага ўзаемадзеяння.

Праект рэалізаваны ў рамках лічбавага парадку ЕАЭС у частцы фарміравання лічбавай экасістэмы для забеспячэння працаўладкавання і занятасці грамадзян дзяржаў-членаў ЕАЭС.

У выніку ўкаранення сістэмы пашыраецца ўзаемадзеянне рынкаў працы Саюза. Так, для грамадзян Саюза з'явяцца новыя магчымасці для працаўладкавання як на тэрыторыі сваёй краіны, так і краін «пяцёркі»; для працадаўцаў – гэта пашырэнне пераліку пляцовак для пошуку персаналу; для дзяржаў-членаў – укараненне сучасных і эфектыўных лічбавых інструментаў для развіцця рынку працы ЕАЭС.

У праекце «Праца без межаў» удзельнічаюць ужо дзеючыя сістэмы з пяці краін-удзельніц ЕАЭС у наступным складзе: ад Рэспублікі Арменія – інфармацыйная сістэма па пошуку працы і падбору персаналу «Горц», з боку Рэспублікі Беларусь – інфармацыйны партал дзяржаўнай службы занятасці, ад Рэспублікі Казахстан – інфармацыйны партал «Праца» – Электронная біржа працы Міністэрства працы і сацыяльнай абароны насельніцтва, ад Кыргызскай Рэспублікі – інфармацыйны партал «Занятасць» Інфармацыйнай сістэмы рынку працы Міністэрства працы і сацыяльнага развіцця, ад Расійскай Федэрацыі – інфармацыйная аналітычная сістэма, агульнарасійская база вакансій «Праца ў Расіі».

Інфармацыйныя сістэмы дзяржаў-удзельніц праекта ўзаемадзейнічаюць паміж сабой з дапамогай уніфікаванага пошукавага інтэрфейсу.

Адна з асаблівасцяў праекта «Праца без межаў» заключаецца ў тым, што ў ім выкарыстоўваецца размеркаваная архітэктура, без аб'яднання баз, што дасягаецца за кошт прымянення тэхналогіі, якая забяспечвае неабходны доступ да інфармацыі па вакансіях і рэзюмэ, і самае галоўнае – дазваляе выконваць закон аб абароне персанальных даных, паколькі не адбываецца трансгранічнай перадачы і захоўвання інфармацыі.

У цэлым, праект складаўся з чатырох этапаў: 1-ы этап – «мабілізацыя», 2-гі этап – «сінхранізацыя», 3-і – «распрацоўка і запуск», 4-ы – «маніторынг і развіццё».

Усе работы і мерапрыемствы па праекце завершаны ў снежні 2020 г. Нягледзячы на складаную сітуацыю з пандэміяй, праект удалося рэалізаваць ва ўстаноўлены тэрмін. У прыватнасці, з моманту яго старту выкананы ўсе арганізацыйныя мерапрыемствы, створана тыпавое праграмнае забеспячэнне, праведзены інтэграцыйныя работы ва ўсіх пяці краінах Саюза, праведзены ўсе віды тэсціравання, ажыццёўлена дасведчаная эксплуатацыя сістэмы з удзелам усіх нацыянальных кампанентаў. Праграмнае забеспячэнне цалкам працаздольнае і гатова да ўводу ў прамысловую эксплуатацыю.

«Зараз завяршаецца юрыдычнае афармленне перадачы тыпавога праграмнага забеспячэння і метадаў API «Працы без межаў» краінам, у бліжэйшы час будзе ажыццёўлены запуск сістэмы «Праца без межаў» у прамысловую эксплуатацыю ва ўсіх краінах Саюза», – сказала Айнур Жэтпісава.

 

Адзначым, што праект «Уніфікаваная сістэма пошуку «Праца без межаў»» з'яўляецца першым праектам, рэалізаваным офісам кіравання лічбавымі ініцыятывамі Еўразійскай эканамічнай камісіі ў рамках лічбавага парадку ЕАЭС.​